论文
曹桂发
1996, 0(2): 7-10.
实施《国家八七扶贫攻坚计划》是中国政府的一项重大战略决策,也是关系到我国国民经济和社会发展的全局性问题。自1994年中国政府制定并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,扶贫工作已初见成效。到1995年底,全国农村尚未解决温饱的贫困人口已从8000万下降为6500万。现今这6500万人口主要分布于西南石灰岩山区,青藏高原的高寒山区,黄土高原的干旱区,东西部接壤的大山深山区以及东部丘陵山区(见图1)。造成这些地区的贫困原因,主要是自然条件差,基础设施落后,科教卫生不发达,劳动力素质低,资源开发水平低,二、三产业发展慢。